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法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜 通訊員 廖思琪

近日，廣東省深圳市寶安區(qū)委政法委聯(lián)合法治日報社深圳記者站開展將“寶安政法學(xué)堂”搬進(jìn)基層政法綜治系統(tǒng)調(diào)研授課采風(fēng)活動，大力宣傳寶安政法領(lǐng)域基層社會治理的破解難題的亮點、改革創(chuàng)新的務(wù)實舉措、先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例，以及法治寶安、平安寶安建設(shè)的好故事、新局面。《法治日報》記者對寶安區(qū)福永街道進(jìn)行了采訪，敬請讀者關(guān)注。

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了一批網(wǎng)上注冊、平臺派單、線下工作的新就業(yè)群體。以福永街道為例，新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員超過5000人，勞動人事爭議糾紛復(fù)雜。

深圳市智美匯志是集直播電商、文化科技、創(chuàng)意設(shè)計、藝術(shù)交流展示于一體的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)有240余家數(shù)字電商類企業(yè)。為幫助產(chǎn)業(yè)園內(nèi)及周邊企業(yè)、超過3萬名勞動力防范化解勞動領(lǐng)域風(fēng)險，2021年8月，福永街道率先探索在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中平臺企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織，成立智美勞動爭議調(diào)解室，推動勞動領(lǐng)域矛盾化解前期處置、源頭化解，為新業(yè)態(tài)群體保駕護(hù)航。

據(jù)介紹，福永街道推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室建設(shè)，細(xì)化工作制度、流程再造，建立調(diào)解規(guī)范、服務(wù)流程、應(yīng)急預(yù)案、聯(lián)調(diào)指引等成套制度，精心培育3名專職調(diào)解員、8名兼職調(diào)解員、20名輔助調(diào)解員組成調(diào)解隊伍，涵蓋黨代表、仲裁員、律師、心理咨詢師等多領(lǐng)域?qū)I(yè)性人才。同時，統(tǒng)籌轄區(qū)黨群、司法、公安、行政、社會組織等資源推送至調(diào)解室銜接互聯(lián)，線上即時聯(lián)絡(luò)互通，調(diào)解視需有呼則上，形成聯(lián)動、聯(lián)調(diào)的共建共治共享的基層社會治理格局。

智美勞調(diào)室服務(wù)對象主要為小企業(yè)、小商戶以及騎手、接單員、主播等小群體，受理的案件大多金額不高，但涉及群眾切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。勞調(diào)室用心用情服務(wù)好每一位群眾，堅持“因案制宜”選擇調(diào)解方式、語言風(fēng)格及背景場合，剛?cè)岵?jì)促進(jìn)矛盾糾紛化解；推行“預(yù)約式”服務(wù)，突破政府機(jī)構(gòu)辦公時間限制，服務(wù)更加人性化；不定期邀請勞資糾紛調(diào)解專家、律師或勞動爭議審判專家等到園區(qū)上門問診，根據(jù)篩查數(shù)據(jù)對糾紛爭議多發(fā)企業(yè)或階段性糾紛高發(fā)企業(yè)，結(jié)合走訪、檢查，幫助企業(yè)找出風(fēng)險點，實現(xiàn)有案則接的“被動”性糾紛化解功能服務(wù)，向“主動”找根設(shè)防的社會治理角色轉(zhuǎn)變。

此外，智美勞調(diào)室還充分利用園區(qū)數(shù)字直播和5G網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)對接勞資需求，通過屏對屏“零距離”傳播、面對面“無接觸”延伸服務(wù)半徑，堅持“群眾需要什么、關(guān)注什么，就宣傳什么”。定期、定點、定向開展線上線下普法宣教和勞動維權(quán)講座等交流活動，每月收集企業(yè)關(guān)注熱議的焦點問題組織一場沙龍，每季度落實典型案例模擬庭審，每半年以峰會模式開展一場用工實務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的勞動法律意識和風(fēng)險防控化解能力。

記者了解到，智美勞調(diào)室在“微案件”辦理中積累了大量寶貴的市域社會治理經(jīng)驗，暢通了市、區(qū)、街道和企業(yè)四級網(wǎng)絡(luò)，打破調(diào)解信息壁壘，向上接受案件分流和管理，向下延伸服務(wù)企業(yè)的距離，將日常鞏固調(diào)解成果所需要的置換法律文書端口前移，設(shè)立有標(biāo)簽、可流動的仲裁調(diào)解庭，按需在線調(diào)解、在線仲裁、文書線上送達(dá)，大幅提升勞動爭議的調(diào)處效率和質(zhì)量。2022年，勞調(diào)室共受理勞動爭議案件913件，成功調(diào)解829件，調(diào)解成功率達(dá)90.8%。

2023年1月，智美勞調(diào)室獲評全國“2022年度工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織”稱號。

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